2025-yil 24-dekabrda Vazirlar Mahkamasi “Mehnatni muhofaza qilish sohasiga oid ayrim nizomlarni tasdiqlash toʻgʻrisida” 819-son qarorini qabul qildi. Hujjat 2025-yil 25-dekabrda Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasida eʼlon qilindi va Oʻzbekiston ish beruvchilari yigirma yildan ortiq amal qilgan toʻrtta nizomni almashtirdi. Korxonalar uchun nima oʻzgargani va birinchi navbatda nima qilish kerakligini koʻrib chiqamiz.
Qaysi hujjatlar oʻz kuchini yoʻqotdi
819-son qaror toʻrtta yangi nizomni tasdiqladi va ilgari amal qilgan hujjatlarni bekor qildi. Oʻz kuchini yoʻqotgan hujjatlar roʻyxatida (5-ilova) quyidagilar bevosita koʻrsatilgan:
- 2018-yil 31-dekabrdagi 1066-son qarorga 5-ilova — mehnatni muhofaza qilish xizmati toʻgʻrisidagi nizom;
- 2017-yil 27-apreldagi 246-son qaror 1-bandining uchinchi xatboshisi va qarorga 3-ilova — mehnatni muhofaza qilish sohasidagi xizmatlar bozoriga oid ayrim normalar.
Ular oʻrniga toʻrtta yangi nizom amal qiladi:
- tashkilotlarda mehnatni muhofaza qilish ishlarini hamda mehnatni muhofaza qilish xizmati faoliyatini tashkil etish tartibi toʻgʻrisida;
- mehnatni muhofaza qilish boʻyicha yoʻl-yoʻriqdan oʻtkazish, oʻqitish va bilimlarni tekshirish, malaka oshirish hamda qayta tayyorlash toʻgʻrisida;
- mehnatni muhofaza qilish boʻyicha yoʻriqnomalarni ishlab chiqish toʻgʻrisida;
- mehnatni muhofaza qilish boʻyicha vakil toʻgʻrisida.
Asos — Prezidentning 2024-yil 4-oktabrdagi PQ-347-son qarori; maqsad qarorning kirish qismida bevosita koʻrsatilgan: mehnatni muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonunchilikni tizimlashtirish.
Mehnatni muhofaza qilish xizmati — endi bevosita majburiyat
Yangi Nizomning 56-bandi qatʼiy shakllantirilgan: ish beruvchi tashkilotda mehnatni muhofaza qilish xizmatini va yoʻl harakati xavfsizligi xizmatini tashkil etishi shart. Xizmatni tashkil etmaslik mehnatni muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonunchilik talablarining buzilishi deb bevosita nomlangan — yaʼni bu tavsiya emas, javobgarlik uchun mustaqil asosdir.
Xizmat shakli xodimlar soniga va kasbiy tavakkalchilik toifasiga bogʻliq (Nizomga 4-ilova):
| Xodimlar soni | 1–4-toifa | 4–10 | 10–15 | 15–20 |
|---|---|---|---|---|
| 50 kishidan kam | rahbarlardan biriga yuklanadi | mutaxassis lavozimi joriy etiladi | ||
| 50 dan 100 kishigacha | rahbarlardan biriga yuklanadi | mutaxassis lavozimi joriy etiladi | shuʼba tashkil etiladi | |
| 100 dan 500 kishigacha | mutaxassis lavozimi | shuʼba | boʻlim | shuʼbalardan iborat boshqarma |
| 500 kishi va undan ortiq | shuʼba | boʻlim | shuʼbalardan iborat boshqarma | boʻlim va shuʼbalardan iborat xizmat |
Amaliyotni oʻzgartiradigan yana bir nechta norma:
- Xizmatning shtat birliklarini qisqartirish yoki boshqa tarkibiy boʻlinmalarga qayta taqsimlash mumkin emas (57-band);
- Xizmat bevosita tashkilot rahbariga boʻysunadi — oʻrinbosarga yoki kadrlar boʻlimiga emas;
- 50 va undan ortiq transport vositasi mavjud boʻlganda qoʻshimcha ravishda yoʻl harakati xavfsizligi xizmati tashkil etiladi yoki tegishli mutaxassis lavozimi joriy etiladi (62-band);
- Xizmat funksiyalarini bajarish uchun mehnatni muhofaza qilish sohasidagi xizmatlar bozorining professional ishtirokchilari jalb qilinishi mumkin.
Kadrlarga qoʻyiladigan talablar qatʼiylashdi
Xizmat boshligʻi lavozimiga oliy muhandislik-texnik maʼlumotga, mutaxassisligi boʻyicha kamida uch yillik ish stajiga va mehnatni muhofaza qilish boʻyicha mutaxassis malaka sertifikatiga ega shaxs tayinlanadi (73-band). Bunda Xizmat boshligʻi va xodimlarini lavozimga tayinlash, shuningdek, ish beruvchining tashabbusiga koʻra ular bilan mehnat shartnomasini bekor qilish Davlat mehnat inspeksiyasi bilan kelishiladi.
Nomzod bilan suhbat oʻtkaziladi — uni tashkilot rahbarining taqdimnomasi mavjud boʻlganda oʻn ish kuni mobaynida Davlat mehnat inspeksiyasi rahbariyati oʻtkazadi (76–77-bandlar).
Koʻpchilik bilmaydigan alohida talab: Xizmat xodimlaridan biri mehnat gigiyenasi mutaxassisligi boʻyicha oliy tibbiy maʼlumotga ega boʻlishi kerak (75-band). Xizmat boshligʻi va xodimlari kamida 36 akademik soatlik malaka oshirish kurslarini oʻtashi shart (72-band).
Yoʻl-yoʻriqlar: odatdagi besh tur yangi tizim bilan almashtirildi
Bu oʻzgarish har bir korxonaga taalluqli, chunki jurnallar va dasturlarni qayta rasmiylashtirishga toʻgʻri keladi. Yangi Nizomga koʻra yoʻl-yoʻriqlar kirish va ish joyidagi yoʻl-yoʻriqlarga boʻlinadi, ish joyidagi yoʻl-yoʻriq esa oʻz navbatida dastlabki, davriy va navbatdan tashqari turlarga boʻlinadi (7-band). Takroriy va maqsadli yoʻl-yoʻriqlarni oʻz ichiga olgan odatdagi besh turli tizim endi qoʻllanmaydi.
Amaliyotda muhim boʻlgan jihatlar:
- kirish yoʻl-yoʻrigʻidan barcha yangi qabul qilinayotgan xodimlar, boshqa tashkilotlardan xizmat safariga yuborilganlar, pudratchi va subpudratchilar (malaka va ish stajidan qatʼi nazar), shuningdek, amaliyot oʻtayotgan talaba va oʻquvchilar oʻtishi shart;
- kirish yoʻl-yoʻrigʻida guruh tarkibi — 12 nafardan oshmasligi kerak;
- qayd etish belgilangan shakldagi jurnalda yoki maxsus elektron dasturda — OneID orqali yuritiladi;
- kirish yoʻl-yoʻrigʻidan oʻtmagan shaxs bilan mehnat shartnomasi tuzib boʻlmaydi, uni stajirovkaga yoki boshqa tashkilot xodimi sifatida ishga qoʻyib boʻlmaydi;
- xodimning stajirovka muddati — kamida uchta ish smenasi;
- davriy yoʻl-yoʻriq — kamida har olti oyda bir marta, zararli (oʻta zararli) va (yoki) xavfli (oʻta xavfli) ishlarda band xodimlar uchun — kamida har uch oyda bir marta (14-band);
- uzrli sabab (taʼtil, kasallik, xizmat safari) bilan muddatida oʻtmagan xodim ishga qaytgan kuni yoʻl-yoʻriqdan oʻtadi.
Oʻqitish va bilimlarni tekshirish
Tashkilotda doimiy faoliyat yurituvchi imtihon komissiyasi tashkil etiladi. Uning ishiga tashkilot rahbari yoki bosh muhandis rahbarlik qiladi, komissiya raisi va aʼzolari roʻyxatini esa mehnatni muhofaza qilish xizmati tuzadi va kasaba uyushmasi qoʻmitasi bilan kelishilgan holda rahbar tasdiqlaydi (19–20-bandlar).
Komissiya tarkibidagi rahbar va mutaxassislar lavozimga tayinlangandan soʻng bir oy ichida kamida 36 akademik soatlik kurslarda oʻqitilishi va bilimlari tekshirilishi kerak (21-band). Oʻqitishni Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligining Malaka oshirish markazi yoki bozorning professional ishtirokchilari amalga oshiradi.
Mehnatni muhofaza qilish boʻyicha malaka oshirish — uch yilda kamida bir marta. Yakunda beriladigan Davlat namunasidagi sertifikat uch yil amal qiladi. Malaka oshirish va qayta tayyorlashda guruh tarkibi, qoida tariqasida, 10 nafardan kam va 20 nafardan koʻp boʻlmasligi kerak.
Ish beruvchi hozir nima qilishi kerak
- Mehnatni muhofaza qilish xizmati sizning xodimlar soningiz va tavakkalchilik toifangizga mos shaklda tashkil etilganini hamda uning vazifalari boshqa boʻlinmalarga tarqatib yuborilmaganini tekshirish.
- Xizmat boshligʻiga qoʻyiladigan talablarni sverka qilish: maʼlumot, uch yillik staj, amaldagi malaka sertifikati.
- Yoʻl-yoʻriq dasturlari va jurnallarini yangi tizimga moslashtirish, davriy yoʻl-yoʻriqni olti oyda bir marta (zararli va xavfli ishlarda — uch oyda bir marta) joriy etish.
- Doimiy faoliyat yurituvchi imtihon komissiyasi tuzilganini va uning aʼzolari 36 soatlik oʻqishdan oʻtganini tekshirish.
- Sertifikatlarning amal qilish muddatini tekshirish: uch yildan oshgan sertifikat haqiqiy emas.
- Mehnatni muhofaza qilish boʻyicha yoʻriqnomalarni yangi Nizom (3-ilova) asosida qayta koʻrib chiqish.
Qarorning toʻliq rasmiy matnini Qonunchilik boʻlimida eʼlon qildik — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasida eʼlon qilinganidek, oʻzbek tilida (kirill va lotin yozuvida).
Korxona yangi talablarga mos kelishiga ishonchingiz komil boʻlmasa, mehnatni muhofaza qilish auditi inspeksiya kelguniga qadar toʻliq manzarani koʻrsatadi: audit oʻtkazilgan va aniqlangan barcha kamchiliklar bartaraf etilgan tashkilotlar keyingi uch yil mobaynida rejali tekshirishlar roʻyxatiga kiritilmaydi (246-son qarorga 2-ilovaning 5-bandi).